上海明確！二級及以上醫院將實行安檢
更新時間：2022-11-08 09:43:02
上海明確！二級及以上醫院將實行安檢
近日，上海市衛生健康委員會發布了《關于本市加強醫院**秩序管理的通告》（以下簡稱《通告》），旨在加強醫院**秩序管理。本《通告》自2022年11月15日起施行，有效期至2027年11月14日。
根據《通告》政策解讀，該文件的適用范圍為二級以上醫院（含二級醫院）。這也就意味著上海市二級及以上醫院將實行安檢。
《通告》指出，醫院是履行救死扶傷責任、防范處置公共衛生突發事件、保障人民生命健康的重要場所，任何單位和個人不得以任何理由、手段擾亂醫院的正常診療秩序，侵害患者、醫療衛生人員合法權益，損壞醫院財產。有違反治安管理行為的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予治安處罰；構成違法犯罪的，將依法追究刑事責任。
《通告》明確，醫院應當按照相關規定建立**檢查制度，設置安檢區，配置專業安檢員，按照安檢工作實際需求，配備相應的安檢設備，對進入醫院的人員進行必要的**檢查，嚴防禁止、限制攜帶物品（具體名錄見附件）被帶入醫院。
同時，醫院開展安檢工作，應當兼顧患者就醫體驗，要為急危重癥患者設置安檢綠色通道，以**、合法、便民為導向，不影響正常醫療秩序。
《通告》強調，入院患者在醫院就診，其合法權益受法律保護?；颊呒捌浼覍賾斪袷蒯t院**秩序管理制度。
并規定，醫院根據實際情況對進入醫院的人員進行必要的安檢，因身體或者其他特殊原因不適宜接受設備**檢查的，應當配合進行人工檢查，人工檢查應當保護被檢查人員的隱私。
除急危重癥患者外，其他人員拒不接受**檢查強行進入醫院或者擾亂**檢查現場秩序的，醫院安保人員應當制止；制止無效的應當報告公安機關依法處理。
《通告》還明確，入院**檢查時發現攜帶禁止類物品的，醫院應當立即向公安機關報警，并配合公安機關控制現場；發現攜帶限制類物品的，應當告知其寄存；對拒絕寄存強行進入醫院的，醫院安保人員應當制止；制止無效的應當報告公安機關依法處理。
發現揚言實施暴力、多次到醫院無理纏鬧、醉酒吸毒、有肇事肇禍風險的嚴重精神障礙患者等高風險人員，醫院應當及時提醒醫務人員，并應安排安保人員陪同，必要時報告公安機關，對當事人進行法制宣傳教育、警示行為后果。
此外，《通告》還強調，上海衛生健康部門負責完善醫療服務政策，督促、指導醫院加強**秩序管理。公安機關負責指導醫院**保衛工作，依法處置擾亂醫院正常醫療秩序、侵害醫務人員人身**等違法犯罪行為。
附：上海市醫院禁止、限制攜帶物品名錄
一、禁止攜帶物品
（一）槍支、彈藥：制式槍支、非制式槍支、仿真槍；槍支配用子彈、手榴彈、手雷、炸彈等。
（二）管制器具：匕首、三棱刀、帶有自鎖裝置的彈簧刀以及其他相類似的單刃、雙刃、三棱尖刀；弩等管制器具；電擊器以及使用火藥為動力的射釘器、射網器。
（三）爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病原體等危險物質：各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導火索等點火、起爆器材；煙花爆竹；氰化物、農藥等劇毒化學品；放射性物品；硫酸、鹽酸等腐蝕性物品；炭疽桿菌等傳染病病原體；氫氣、甲烷、液化石油氣、水煤氣，汽油、煤油、柴油、乙醇、乙醚、紅磷、黃磷，碳化鈣（電石）、鎂鋁粉，高錳酸鉀、氯酸鉀等易燃易爆危險品。
（四）各類毒品。
（五）國.家規定的其他禁止制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置的物品。
二、限制攜帶物品
（一）菜刀、水果刀、美工刀、手術刀、雕刻刀、刨刀、銑刀等刀具。
（二）錘、斧、錐、鏟、鍬、鎬等器具。
（三）矛、劍、戟、飛鏢、彈弓、弓、箭等器具。
（四）伸縮棍、雙節棍、棒球棍等棍棒。
（五）催淚瓦斯、胡椒辣椒噴劑、酸性噴霧劑、驅蟲動物噴霧劑等物質。
（六）其他可能造成人身傷害或者危及公共**、公共秩序的物品。
附：《關于本市加強醫院**秩序管理的通告》政策解讀
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一、主要背景
2021年9月，國.家衛生健康委、中央政法委等8部門印發《關于推進醫院**秩序管理工作的指導意見》，要求醫院建立安檢制度，配備相應的安檢設備，有序開展安檢工作；同時要求各省級衛生健康行政部門、公安部門就開展醫院安檢工作共同發布通告，根據本地實際情況，制定并公布醫院禁止限制攜帶物名錄。
為落實國.家衛生健康委、中央政法委、公安部等8部門《關于推進醫院**秩序管理工作的指導意見》（國衛醫發〔2021〕28號）工作要求，進一步推進本市醫院**秩序管理工作，根據《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《企業事業單位內部治安保衛條例》《上海市醫療衛生人員權益保障辦法》等法律法規，結合本市實際，我委會同市公安局在充分調研、廣泛征求意見的基礎上，研究制定了《關于本市加強醫院**秩序管理的通告》（以下簡稱《通告》）。
二、主要內容
（一）患者及進入醫院的人員的責任義務。入院患者在醫院就診，其合法權益受法律保護?；颊呒捌浼覍賾斪袷蒯t院**秩序管理制度。進入醫院的人員應當主動接受并配合**檢查；因身體或者其他特殊原因不適宜接受設備**檢查的，應當接受人工檢查。
（二）醫院安檢工作要求。醫院應當按照相關規定建立**檢查制度，設置安檢區，配置專業安檢員，按照安檢工作實際需求，配備相應的安檢設備，對進入醫院的人員進行必要的**檢查，嚴防禁止、限制攜帶物品被帶入醫院。醫院根據實際情況對進入醫院的人員進行必要的安檢，因身體或者其他特殊原因不適宜接受設備**檢查的，應當配合進行人工檢查，人工檢查應當保護被檢查人員的隱私。醫院開展安檢工作，應當兼顧患者就醫體驗，要為急危重癥患者設置安檢綠色通道，以**、合法、便民為導向，不影響正常醫療秩序。
（三）安檢發現禁帶、限帶物品后的處置要求。入院**檢查時發現攜帶禁止類物品的，醫院應當立即向公安機關報警，并配合公安機關控制現場；發現攜帶限制類物品的，應當告知其寄存；對拒絕寄存強行進入醫院的，醫院安保人員應當制止；制止無效的應當報告公安機關依法處理。
（四）不配合醫院安檢的處理原則。除急危重癥患者外，其他人員拒不接受**檢查強行進入醫院或者擾亂**檢查現場秩序的，醫院安保人員應當制止；制止無效的應當報告公安機關依法處理。
（五）高風險就診人員的入院管理要求。發現揚言實施暴力、多次到醫院無理纏鬧、醉酒吸毒、有肇事肇禍風險的嚴重精神障礙患者等高風險人員，醫院要及時提醒醫務人員，并應安排安保人員陪同，必要時報告公安機關，對當事人進行法制宣教、警示行為后果。
（六）公安、衛生等部門職責。衛生健康部門負責完善醫療服務政策，督促、指導醫院加強**秩序管理。公安機關負責指導醫院**保衛工作，依法處置擾亂醫院正常醫療秩序、侵害醫務人員人身**等違法犯罪行為。
（七）施行日期及有效期：自2022年11月15日起施行，有效期至2027年11月14日。
（八）禁止、限制攜帶物品名錄。禁止攜帶物品分5類：槍支、彈藥、管制器具、危險物質、各類毒品及其他禁止制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置的物品等。限制攜帶物品分6類，包括刀具、器具、棍棒、噴霧劑及其他可能造成人身傷害或者危及公共**、公共秩序的物品等。
三、適用范圍
根據國.家要求和本市實際，《通告》的適用范圍為二級以上醫院（含二級醫院）。
END
